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“十三五”交运总投资15万亿元,高铁将增1.1万公里,高速公路将增3万公里

  2月27日,国务院新闻办举行新闻发布会,交通运输部部长李小鹏在会上透露,《“十三五”现代综合交通运输体系发展规划》已经国务院批准印发。《规划》明确到2020年基本建成安全、便捷、高效、绿色的现代综合运输交通体系,部分地区和领域要率先基本实现交通运输的现代化。
  根据《规划》,在“十三五”期间,我国交通运输总投资规模将达到15万亿元,其中铁路3.5万亿元,公路7.8万亿元,民航0.65万亿元,水运0.5万亿元。预计经过“十三五”的努力,铁路运营总里程将要增加约3万公里,其中高铁增加1.1万公里;公路增加约32万公里,其中高速公路增加约3万公里;万吨以上的码头泊位增加超过300个;民用航空机场增加50个以上。
  李小鹏特别提到,《规划》首次将拓展交通运输新领域和新业态作为重要任务,提出要积极引导交通运输新消费,大力发展交通运输新经济,促进交通与物流等产业联动发展。
  他表示,《规划》体现了供给侧结构性改革这条主线,对深入推进供给侧结构性改革进行了全面、系统的部署,关键是要坚持网络化、一体化、智能化、绿色化的发展,要强化政策制度保障。一是要以网络化布局为基础,补齐基础设施短板,服务国家战略实施,发挥网络效应和规模效应。二是要以一体化服务为根本,强化通道与枢纽、设施与设备的功能衔接,提升运输服务的连续性和无缝化水平。三是要以智能化管理为手段,推进交通运输基础设施、运载工具数字化、网络化以及运营智能化,提高运输效率、降低运行成本。四是要以绿色化发展为方向,通过结构优化、技术进步、强化管理,推动节能减排、推动资源集约节约利用。五是要以深化改革为保障,加快形成有利于综合交通运输发展的组织体系、工作运行体系、政策制度体系和法规标准体系。
  2016年,我国交通运输事业取得新的成绩。交通运输全年完成固定资产投资28466亿元,比上年增长3.8%。铁路全年投产新的线路3281公里,新增公路11.3万公里,新增民航机场8个,新建改建农村公路29.2万公里,1.3万个建制村新通了硬化路,5500个建制村新通了客车。
  截止到2016年年底,我国铁路营业总里程达到124万公里,其中高速铁路超过2.2万公里,公路运营里程达到469.04万公里,其中高速公路13万公里;内河航道12.71万公里,其中高等级航道1.21万公里;规模以上港口生产用码头泊位18417个,其中万吨以上泊位2221个;民航机场218个,其中年旅客吞吐量超过1000万次以上的达到28个;邮政各类网点19.4万处。此外,全国公路、铁路、民航、水运共完成旅客运输191.9亿人次,完成货物运输433.3亿吨,同比增长5.7%;邮政业务量同比增长45.9%,其中快递业务量313.5亿件,同比增长了51.7%。
  在谈到2017的的交通运输固定资产投资时,李小鹏说:“预计2017年铁路要实现8000亿元的投资,公路系统要实现1.65万亿元的投资,水运还有1500亿元的投资。届时,一批基础设施建设项目将投入运营。”
  有记者问到如何评价网约车新政实施的效果,李小鹏表示,出租车的管理责任主要是各级城市人民政府,就需要各个城市的人民政府在顶层设计文件的指导下,制定具体的实施细则来推动改革。到目前为止,全国已经有66个城市人民政府出台了细化措施,还有127个城市人民政府文件已经准备好了,正在公开征求社会各方的意见。总体来说,无论是已经出台的文件,还是正在征求意见的文件,都是在国家政策的框架范围之内,在这个框架范围之内,各城市的人民政府都结合本市实际出台了具体的管理政策。当然可能有的严格一些、有的更开放一些,但是都是结合实际。比如结合人口规模的实际、结合城市发展的实际、结合道路交通状况的实际,作出了新的规定。“我们鼓励地方政府结合当地的实际情况,经过法定程序、因地制宜、因城施策推进出租车行业的深化改革。我需要强调的是,网约车是新事物,改革是一个渐进的过程,我们各方都要共同努力。”
  来源: 新华社

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